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全國兩會釋放擴(kuò)大高水平對外開放信號

發(fā)布時間:2024-03-08人氣:273

       中國高質(zhì)量發(fā)展越來越多轉(zhuǎn)化為全球共享的機遇,而開放的中國大市場也日益成為世界共享的大市場。在世界仍充滿不確定性的當(dāng)下,全國兩會釋放出擴(kuò)大高水平對外開放的明確信號——中國始終與世界共享發(fā)展機遇。

? ?中國國務(wù)院總理李強5日在政府工作報告中介紹今年政府工作任務(wù)時提出,擴(kuò)大高水平對外開放,促進(jìn)互利共贏。推動外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn);加大吸引外資力度;推動高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實;深化多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。

??過去40多年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的,未來中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也將在更高水平對外開放條件下進(jìn)行。

??“中國對外開放的實踐表明,只有高水平對外開放才能有效應(yīng)對日益緊迫的全球發(fā)展難題,為構(gòu)建人類命運共同體作出更大貢獻(xiàn)。”全國政協(xié)常委、湖南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院兼職教授賴明勇說,中國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,高速絞線機要想抓住新一輪改革開放的機遇,推動經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展,必須擴(kuò)大高水平對外開放。

??在江蘇省太倉港國際集裝箱碼頭,一批新能源汽車即將通過專用框架運輸方式出口(2023年7月11日攝,無人機全景照片)。新華社發(fā)(計海新 攝)

??市場份額是市場競爭力的直接體現(xiàn)。世貿(mào)組織預(yù)計,2023年中國出口的國際市場份額保持在14%左右的較高水平。值得注意的是,出口動能體現(xiàn)了從中國制造向中國創(chuàng)造的邁進(jìn),其中,被稱為“新三樣”產(chǎn)品的電動載人汽車、鋰離子蓄電池和太陽能電池出口首次突破萬億元大關(guān),增長了29.9%。

??2023年,中國大宗、民生商品進(jìn)口有序擴(kuò)大,跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式不斷發(fā)展。隨著中國民眾經(jīng)濟(jì)生活水平日益提升,進(jìn)口消費品種類及來源地越來越豐富。

??1月31日,在中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)黑河片區(qū),黑河跨境電商園區(qū)智能倉儲物流中心的工人在查找貨物。新華社記者 謝劍飛 攝

??全國人大代表、中石化(香港)有限公司供應(yīng)鏈總監(jiān)林至穎說,中國擁有超大規(guī)模的商品消費市場,高水平對外開放必會進(jìn)一步增強中國市場的吸引力,拉動進(jìn)口增長,助力全球經(jīng)濟(jì)活躍。

??“高水平對外開放的最核心特征之一就是制度型開放。”全國政協(xié)委員、商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長顧學(xué)明說,既要持續(xù)深化商品和要素流動型開放,推動商品和要素更大規(guī)模、更高質(zhì)量的跨境流動,也要繼續(xù)全面深化改革,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,為高質(zhì)量發(fā)展提供高水平的制度供給。

??橫琴大橋“二線”通道海關(guān)監(jiān)管區(qū)(無人機照片,2月29日攝)。新華社記者 劉大偉 攝

??作為中國實施高水平制度型開放的重大探索,橫琴粵澳深度合作區(qū)3月1日零時正式實施封關(guān)運行,這標(biāo)志著構(gòu)建與澳門一體化高水平開放新體系邁出關(guān)鍵一步。

??2023年,國務(wù)院印發(fā)文件,率先在上海、廣東、天津、福建、北京等具備條件的5個自由貿(mào)易試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港,試點對接相關(guān)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。同年,國務(wù)院再發(fā)方案,著力將上海自貿(mào)試驗區(qū)打造為國家制度型開放示范區(qū)。

??全國政協(xié)常委、上海公共外交協(xié)會會長周漢民表示,制度型開放是極為關(guān)鍵的開放舉措。一方面,要進(jìn)一步融入國際慣例和國際規(guī)則,維護(hù)國際組織的權(quán)威和核心價值;另一方面,要將中國改革開放創(chuàng)造的許多經(jīng)驗?zāi)殲闃?biāo)準(zhǔn)和制度,為全球治理體系改革和優(yōu)化作出貢獻(xiàn)。

??2023年,中國自由貿(mào)易試驗區(qū)數(shù)量已擴(kuò)大至22個,合計進(jìn)出口7.67萬億元,增長2.7%,占進(jìn)出口總值的18.4%。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議報告指出,自貿(mào)試驗區(qū)是中國獨特的創(chuàng)舉,深化了中國改革開放。

??開放是當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識。中國正構(gòu)建更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的高水平對外開放新格局,全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施,加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放力度,鼓勵外商投資設(shè)立研發(fā)中心,持續(xù)落實“穩(wěn)外資24條”,進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境并提供法治保障,不斷優(yōu)化東、中、西、東北及沿邊、沿江、沿海、內(nèi)陸等區(qū)域開放布局……

??國務(wù)院總理李強5日在政府工作報告中指出,增強宏觀政策取向一致性。全國政協(xié)委員、北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授周黎安認(rèn)為,對外開放政策也要相應(yīng)增強一致性和協(xié)同性,確保多個部門制定的政策能夠協(xié)同發(fā)力、形成合力?!斑@就需要我們出臺相關(guān)政策前,跟市場進(jìn)行充分溝通和對話,加強對外開放政策的一致性評估?!?br/>

??外商投資是推動中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)共同繁榮發(fā)展的重要力量。近年來,中國資本市場高水平開放穩(wěn)步推進(jìn),跨境投融資便利化程度持續(xù)提升。證監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,截至2023年底,境外機構(gòu)投資者數(shù)量達(dá)806家,2023年新增81家。

??全國人大代表、中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院院長莊毓敏表示,金融開放是未來高水平對外開放的重中之重,但首先要做強自己的實體經(jīng)濟(jì),才有開放的基礎(chǔ),而且要統(tǒng)籌好開放發(fā)展與經(jīng)濟(jì)安全,實行有序、漸進(jìn)的開放。

??中國將把穩(wěn)外資作為做好今年經(jīng)濟(jì)工作的重要發(fā)力點,在優(yōu)化公平競爭環(huán)境、暢通創(chuàng)新要素流動等方面加大力度,為外資企業(yè)提供更加全面和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。

??2023年,中國東部經(jīng)濟(jì)大省江蘇實際使用外資253.4億美元,占全國的15.5%。全國人大代表、江蘇省商務(wù)廳廳長陳濤說,為推動外資高質(zhì)量發(fā)展,江蘇近期出臺了若干措施進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境及加大吸引外商投資力度,包括鼓勵外資參與重點產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),吸引優(yōu)質(zhì)外資參與產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈等。

??商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2023年,外國投資者在華投資新設(shè)外資企業(yè)53766家,同比增幅高達(dá)39.7%,跨國公司仍看好在華投資前景;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資占比達(dá)到37.3%,比重創(chuàng)歷史新高。

??“中國的大門對世界始終是打開的,不會關(guān)上。開著門,世界能夠進(jìn)入中國,中國也才能走向世界?!笔膶萌珖舜蠖螘h日前舉行新聞發(fā)布會,大會發(fā)言人婁勤儉在答記者問時說。

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